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食品企业如何建立实施HACCP食品安全管理体系

放大字体  缩小字体 发布日期:2010-10-06  来源:食品伙伴网
核心提示:为了企业在建立HACCP体系过程中少走弯路,本人总结了开展HACCP体系认证以来的经验,现就食品企业如何有效建立实施HACCP食品安全管理体系,并顺利通过认证,谈谈具体的认识和做法。
 

 
 
中国质量认证中心广东评审中心 曾爱华
 
我国HACCP食品安全管理体系第三方认证,从2002年启动至今,已有为数不少的食品企业取得了第三方认证证书,仅CQC就发出了400多份HACCP的认证证书。目前,国内食品企业对HACCP的认识逐步加深,有相当一部份企业正在建立或准备建立HACCP体系,但还有大部份的企业对HACCP认识不足,想建立HACCP体系,但不知从何入手。为了企业在建立HACCP体系过程中少走弯路,本人总结了开展HACCP体系认证以来的经验,现就食品企业如何有效建立实施HACCP食品安全管理体系,并顺利通过认证,谈谈具体的认识和做法。
 
一、HACCP体系的基本内容
 
1HACCP体系的基本架构
HACCP体系是以GMP和SSOP为基础的,GMP和SSOP是制定和实施HACCP计划的基础和前提条件,企业如果达不到GMP的法规要求,或者没有制定有效的、具有可操作性的SSOP,或没有有效实施SSOP,那么实施HACCP计划则成为一句空话。GMP、SSOP和HACCP的关系以下面的三角形来表示,图中的整个三角形代表HACCP体系。


其本定义
HACCP:危害分析和关健控制点。是 “Hazard Analysis and Critical Control Point” 的英文缩写。
GMP:良好操作规范。是“Good Manufacturing Piactice”的英文缩写。
SSOP:卫生标准操作规程。是“Sanitation Standard Operation Procedure”的英文缩写。
 
GMP的基本要求
GMP规定了食品生产、加工、包装、贮存、运输和销售的规范性要求。其主要目的是为了在食品企业生产、加工出卫生的食品。一般情况下,以法规、推荐性法案、条例和准则等形式公布,具有强制性。如CAC/RCP《食品卫生通则》、GB14881-94《食品企业通用卫生规范》、美国FDA《良好操作规范》等。通常包括以下几个方面的内容:
工厂环境、厂房设施和结构。
卫生设施。
生产用水。
设备和工器具。
人员卫生。
原材料控制。
生产管理,包括:加工、包装、消毒、标签、贮存、运输等。
成品管理和实验室检测。
卫生和食品安全控制等。
GMP有针对一般食品的总的规范要求,即通用要求,也有分门别类针对不同产品的规范要求,如:肉类加工、水产及水产品加工、饮用水加工等。企业应结合本企业生产产品和加工工艺的特点,在相关的法规性GMP框架的基础上,制定出适合本企业实际情况的GMP实施方案。
 
SSOP的基本要求
SSOP是食品生产企业为了保证达到GMP所规定的要求,保证加工过程中消除不良的人为因素,使其加工生产的食品符合卫生要求而制订的,指导食品加工生产过程中如何实施清洗、消毒和卫生保持的作业指导文件。按照美国联邦法规21CFR part 123《水产品HACCP法规》的推荐,食品加工企业至少要从以下八个方面来制定本企业的SSOP文件(但不限于此八方面):
加工生产用水和冰的安全性。
食品接触面的状况和清洁。
预防交叉污染。
手的清洗和消毒,洗手和卫生间设施的维护和卫生保持。
防止食品被外来掺杂物污染。
有毒化学物的标识、储存和使用。
员工的健康和卫生控制。
虫害和鼠害的防治。
 
HACCP计划的前提条件及HACCP体系的基本要求
HACCP体系必须建立在GMP和SSOP的基础之上,那么食品企业建立和实施HACCP的前提条件有哪些呢?至少应包括以下方面:
满足GMP的要求。
建立并有效实施SSOP。
建立并有效实施产品的标识、追溯和回收计划。
建立并有效实施加工生产设备与设施的控制程序(包括计量仪器的控制)。
建立并有效实施教育与培训计划。
其它。可包括:实验室管理、文件和资料控制、加工工艺控制、产品品质控制等程序。
HACCP体系及其应用准则》CAC/RCP 1-1969,Rev.3(1997)(1999年修订)是指导食品企业建立食品安全体系的基本原则。以HACCP为基础的食品安全体系,即是HACCP体系。HACCP体系共有以下7个原理:
进行危害分析。
确定关健控制点(CCPs)。
建立关健限值。
建立关健控制点监控程序。
建立纠偏行动,以便当监控表明某个特定CCP失控时采用。
建立验证程序,以确认HACCP体系运行的有效性。
建立有关上述原理及其有应用中的所有程序和记录的文件系统。
 
 
二、HACCP体系的建立和实施
 
HACCP体系是建立在牢固的、遵守现行的良好操作规范(GMP)和可接受的卫生标准操作规程(SSOP)的基础上。一个企业在计划建立HACCP体系前,企业的最高领导和管理层必须真正认识到建立HACCP体系的重要性,并在人力、物力、财力和政策上给予全力支持,这是企业能否建立和有效实施HACCP体系的关健。
企业应组建HACCP工作小组,并对小组成员进行HACCP知识的专门培训。HACCP工作小组要整理出与企业产品相关的法律法规清单,并对企业现有的管理体系文件和管理制度等资料进行整理,按要求建立和完善各项前提条件,包括:GMP、SSOP、产品标识追溯和回收计划等六个方面的内容(如第一部份的第五条所述)。企业应对照GMP的要求,对生产加工环境、工艺布局、车间设备设施等进行检查,不足之处加以整改,必须符合GMP法规的要求。所有的前提条件满足后,就可开始HACCP计划的制定工作了。下面谈谈具体的工作步骤:
 
成立HACCP工作小组,由最高管理者指定HACCP小组组长,并明确HACCP小组成员的职责和权限
HACCP小组组长应具备HACCP的相关知识,能够确保HACCP小组有效地开展工作。组长最好应具有以下基本技能或知识:
◆有食品加工生产的实际工作经验;
◆具有微生物学及食源性疾病的基本知识;
◆对良好的环境卫生、良好操作规范以及工业化生产有科学的理解;
◆了解与本企业产品有关的生物危害、化学危害和物理危害及其控制措施;
◆了解食品加工设备基本知识;
◆有较好的表达和组织能力,能确保HACCP小组成员完全理解HACCP计划。
 
企业可聘请熟悉本企业产品及生产加工的外部专家担任HACCP小组的组长。但是,如果单纯依靠外界力量制定的HACCP计划有可能是脱离实际的、不完整的。本企业员工发扬主人翁精神,自己努力才能制定出切合自身需要的HACCP计划。
考虑到危害分析和制定HACCP计划需要许多专业的知识,因此,小组内要有对产品和加工有专门知识(如工程学、加工工艺、卫生、设备、质量保证、食品化学和食品微生物等)的人员和熟悉生产的现场人员;考虑到整个体系的有效运作需要企业各个部门人员的参与,因此,HACCP小组应包括企业内的各个主要部门的代表,可以来自维护、生产、卫生、质量控制、研究开发、采购、运输、销售以及直接从事日常操作的人员。
采购在HACCP体系的实施中起到了重要的作用。通常情况下,原料采购验收是作为一个CCP来控制的。只有对合格的原料进行加工,生产才有意义,因此,原料采购是食品安全的重要保证。应从合格的供应商那里实施采购以确保采购的原料符合要求。
直接从事日常操作的人员承担着对关键控制点的监控任务,他们的参与能够加深他们对HACCP原理的理解,了解体系是如何运行的,进而认识到他们所承担的监控任务在体系实施中的重要作用,确保HACCP计划的有效运行。
HACCP小组承担着制定GMP、SSOP等前提条件,制定HACCP计划,验证和实施HACCP体系的职责。此类人员具备的知识和经验应包括:
◆能够正确地进行危害分析;
◆识别潜在危害;
◆识别必须控制的危害;
◆推荐控制方法、关键限值、监控、验证程序、纠偏行动;
◆如缺乏重要信息,推荐要开展的相关HACCP计划的研究工作;
◆确认HACCP计划。
为了确保HACCP小组成员完全理解HACCP及其原理,对HACCP小组应展开培训,形式包括社会培训和厂内的培训等。
 
2、产品描述
HACCP小组的最终目标是为生产中的每个产品及其生产线制定HACCP计划,因此小组首先要对特定的产品进行描述。
产品描述主要包括(不限于)以下内容:
◆品名:包括商品名、主要成分的学名和最终产品的形式。如:单冻煮熟小龙虾仁、速冻罗非鱼片等。
◆加工流水线。
◆食品的成分。
◆加工的方法(包括主要参数)。
◆包装形式,如:塑料袋真空包装,外套纸盒等。
◆销售和贮存方式,即确定产品是如何销售、销售过程中应该如何贮存。如-18℃以下冷冻;0-4℃冷藏;加冰保鲜、干燥;常温保存等。
 
3、确定预期用途和消费者
产品的预期消费者是什么样的群体以及消费者将如何使用该产品,将直接影响下一步的危害分析结果。
首先要考虑的是该食品是否专门针对那些特殊的群体,他们可能易于生病或受到伤害,如老年人、体质虚弱的人、患有糖尿病的特殊病人、婴儿或免疫系统受到损害的人员。预期用于公共机构、婴儿和特殊病人的食品要比用于一般公众市场的食品更为关注。
所谓预期用途即该产品的使用方法。要了解消费者将会如何使用他们的产品,会出现哪些错误的使用方法,这样的使用会给消费者的健康带来什么样的后果。即食食品、充分加热后食用的食品或其他作为原料使用的食品,因用途不同其危害分析结果和危害的控制方法是不同的。
 
4、绘制流程图
加工流程图,用简单的方框或符号,清晰、简明的描述从原料接收到产品储运的整个加工过程,及有关配料等辅助加工步骤。
流程图应覆盖加工的所有步骤和环节。流程图给HACCP小组和验证审核人员提供了重要的工具。
流程图由HACCP小组绘制,HACCP小组可以利用它来完成制定HACCP计划的其余步骤。
值得注意的是,流程图应从原料、辅料以及包装材料开始绘制,随着原料进入工厂,将先后的加工步骤逐一全部列出。HACCP小组应把所有的过程、参数(时间、温度等)标注到流程图中,或单独编制一份加工工艺说明,以有助于进行危害分析。
 
5、验证流程图
流程图的精确性对危害分析的准确性和完整性是非常关键的。在流程图中列出的步骤必须在加工现场被验证。如果某一步骤被疏忽将有可能导致遗漏显著的安全危害。
HACCP小组必须通过在现场观察操作,来确定他们制定的流程图与实际生产是否一致。HACCP小组还应考虑所有的加工工序及流程,如早班与晚班的生产操作是否一致,如有必要,应对流程图做必要的修改。通过这种深入的调查,可以使每个小组成员对产品的生产加工有全面的了解。
 
6、建立HACCP计划
HACCP小组依据HACCP的7个原理,针对各种产品,制定HACCP计划:
◆原理1:进行危害分析
——确立与品种相关的潜在危害(生物、化学、物理的危害)
——确立与加工过程相关的潜在危害(生物、化学、物理的危害)
——确定潜在危害是否显著
◆原理2:确定关键控制点
◆原理3:建立关键限值
◆原理4:建立关键控制点监控程序
——监控什么
——怎样监控
——监控频率
——谁来监控
◆原理5:建立纠偏行动
◆原理6:建立验证程序
◆原理7:建立记录保持程序
进行危害分析应列出加工过程中每个步骤可能发生的显著危害,并描述预防措施。在我们的日常生活中,我们每天都在进行着危害分析。例如:过马路时,我们会下意识地左顾右盼,确定是否安全;人们在淋浴之前会试一试水的温度,以判断水是否太冷或太热;在出门前会听天气预报或察看户外的天气状况以决定穿着等等,这都是危害分析。
当食品学家、食品加工者和管理者考虑对食品进行危害分析时,他们通常用在HACCP体系中对食品危害所作的定义作为他们的指导原则。该原则就是:“任何生物的、化学的或物理的特性都可能导致难以接受的健康风险。”
这些潜在的危害也许就来自于食品的原材料、配料和包装材料,或来自于加工和处理过程本身。
危害分析是非常有必要的,它将帮助HACCP小组成员全面、准确地确定显著危害,确定关健控制点。
企业通常可使用以下两份标准化的表格(表一危害分析工作单和表二HACCP计划表)来制定产品的HACCP计划。 
 
表一 危害分析工作单
 
企业名称:
 
企业地址:
 
产品种类:
 
贮存及运输方式:
 
预期用途和消费者:
 
加工工序
1)
本工序被引入、控制或增加的潜在危害(2)
潜在的危害是否显著?
(是/否)(3)
3栏的
判定依据
4)
能用于显著
危害的预防
措施是什么?
5)
该工序是不是
关键控制点?
(是/否)
6)
 
 
生物的危害
 
 
 
 
化学的危害
 
 
 
 
物理的危害
 
 
 
 
 
 
表二 HACCP计划表
关键
控制点( 1 )
显著
危害( 2 )
关键
限值( 3 )
监  控
纠偏行动( 8 )
验证
9 )
对象( 4 )
方法( 5 )
频率( 6 )
人员( 7 )
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
公司名称:                      产品种类:
公司地址:                      贮存和销售方法:
预期用途和消费者:
签  署:        日  期:
 
从以上两个表格可以看出,完成危害分析工作单的过程,就是对各加工工序实施危害分析,判断显著危害,确定关键控制点的过程,换言之就是应用原理1和原理2的过程。而完成HACCP计划表则是对所确定的关键控制点确定关键限值,建立监控程序,建立验证程序和建立记录保持程序的过程,换言之就是应用原理3至原理7的过程。
 
7、HACCP体系的实施
HACCP计划的实施需要全体员工的参与,最重要的是得到最高领导管理层的支持。HACCP小组负责制定实施HACCP计划的时间表,协调计划的实施,推进体系的运行。
HACCP的全员承诺
HACCP的全员承诺包括管理层的承诺和HACCP体系中涉及的所有人员的承诺。全员承诺对维护HACCP计划的有效性是十分必要的。没有管理层的承诺,HACCP体系是无法在企业内实施的,它是HACCP有效运行的首要保证。管理层的承诺可以明确HACCP小组的地位和职权,保障充足的人力和财力,确保体系涉及的各部门的有效协作。
HACCP体系涉及的每一位员工,也都对HACCP体系的实施和有效运行负有责任,应遵守体系文件,完成规定的职责,如监控、纠偏、检查、验证和记录等。所有与HACCP体系运行相关的人员,都应该有书面文件说明其应当承担的责任和工作。
◆文件控制
HACCP小组要根据各部门的职责决定各自应掌握哪些体系文件,哪些文件需要受控,以保证各层次文件分发到相应人员手中。受控文件修改后要及时更新,保证原文件持有人始终拥有最新版本。
◆确保相关人员的培训
HACCP体系运行之前,对企业相关人员进行培训是极为重要的。结每一个涉及HACCP体系的人员实施培训,让他们了解本身的工作职责和在HACCP体系中所起的作用。HACCP小组要根据各部门、各岗位人员的职责,确定其需要掌握的相关知识和技能,制定教育培训计划,包括培训形式、时间、考核方式等,实施并做好记录。应以生产中实际操作来检验培训效果,及时调整培训内容。
为保证HACCP计划的实施效果,对企业员工应进行教育、培训和再培训。要特别注意新进员工和老员工从事新工作的培训。
◆保持必需的记录
记录保持、检查及管理是整个HACCP体系运行的难点之一,也是体系运行的关健内容。要加强对员工的教育,使其深刻理解记录的重要性,形成做记录的习惯。要执行检查制度,从自觉行为和制度两方面来保证记录工作的有效执行。
HACCP体系的运行
严格遵守企业的HACCP体系文件,保证文件规定的前提条件。体系运行过程中,HACCP小组成员要细心观察,及时收集反馈意见,做好协调工作,各部门要密切协作,特别是在体系运行的初期,可能会出现意想不到的情况,HACCP小组要注意采纳各部门和操作人员的意见和建议,协调好各方面的工作,调动全体员工的积极性,共同努力,促进HACCP体系的符合性、有效性和充分性。
HACCP体系并非一旦制定就可一成不变,HACCP小组成员要注意收集新的法律法规、新的危害知识、新的措施方法,及时根据原料、产品、工艺等的变化情况进行验证,及时修订体系文件,使体系随企业的发展变化而不断的自我完善。
总之,企业建立HACCP体系,不是为了赶时髦,也不是为了应付官方验证和第三方认证,而是为了保证更好地完成其承担的、保证食品安全卫生的职责!要积极的实施并保持体系的有效运行,作为食品生产者,在保证食品安全卫生方面是责无旁贷的。
 
三、如何申请第三方认证
 
体系运行三个月,开展了HACCP的内部验证和管理评审后,就可以选择认证机构,询价、报价,提出认证申请了。提交认证申请后,要与认证机构签署认证合同,同时要提交相关的认证资料,通常要提交以下资料:
◆企业法人营业执照、卫生许可证及其它认证证书(副本);
◆企业简介及企业组织机构图;
◆厂区平面图及生产车间平面图、人流、物流图;
◆产品描述资料;
◆生产工艺流程图;
HACCP小组成员及其职责;
HACCP计划及有关支持性材料等相关附件;
◆企业GMP和SSOP;
◆生产设备和检测设备清单;
◆相关的法律法规清单。
 
  以上方面,简单谈了HACCP的一些基本知识,以及食品企业建立实施HACCP体系,申请HACCP认证的一些认识和具体做法,但愿对企业有所启发和裨益。


原文下载: 《食品企业如何建立实施HACCP食品安全管理体系》.doc
编辑:foodvip

 
关键词: HACCP 实施 体系
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