湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知(湘政发〔2013〕24号)_地方法规_政策法规_食品法规中心

发布单位	湖南省人民政府湖南省人民政府	发布文号	湘政发〔2013〕24号
发布日期	2013-06-25	生效日期	暂无
有效性状态		废止日期	暂无
备注	http://www.hunan.gov.cn/zwgk/zjzf/hnzb/2013/201307_41571_1/szfwj_40043/201308/t20130820_893906.html

　　各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　为认真落实《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号，以下简称《决定》）的要求，经研究，取消44项行政审批项目；调整77项行政审批项目（其中下放25项行政审批项目，合并52项行政审批项目）；新增11项行政审批项目。

　　各地各有关部门要加强组织领导，明确责任，确保取消和调整的行政审批项目及时落实到位。要强化后续监管，做好工作衔接，避免出现监管真空。对决定取消的行政审批项目，要坚决予以取消，不得再进行审批或变相审批；对《决定》中国务院各部委、各直属机构取消的行政审批项目，我省相关的初审、审核等环节对应取消；对决定调整、新增的行政审批项目，要落实责任，强化管理，实行网上行政审批和电子监察。除我省衔接目录公布的项目外，各市州、县市区如另有涉及取消或调整的项目，要自行做好衔接工作。

　　附件：1、取消的行政审批项目目录（44项）

　　2、调整的行政审批项目目录（77项）

　　3、新增的行政审批项目目录（11项）

　　湖南省人民政府

　　2013年6月25日

取消的行政审批项目目录（44项）

序号	项目名称	设定依据	实施机关	备注
1	举办国际教育展览审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府教育行政部门	实行告知性备案
2	安全技术防范产品销售审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府公安机关
3	机械防盗锁生产登记批准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府公安机关
4	汽车防盗报警系统生产许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府公安机关
5	因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	省级人民政府环境保护部门
6	外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	省级人民政府环境保护部门
7	为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批	《城市绿化条例》（国务院令第100号）	所在城市的市人民政府园林绿化行政部门
8	城市新建燃气企业审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	所在城市的市人民政府建设行政部门	取消此项审批后，相关事项通过燃气经营许可管理
9	房产测绘单位资格初审	《中华人民共和国测绘法》《房产测绘管理办法》（中华人民共和国建设部令第83号）	省级人民政府房地产行政部门
10	重要地块城市修建性详细规划审批	《中华人民共和国城乡规划法》	城市、县人民政府或城市、县人民政府城乡规划部门
11	开发建设项目水土保持方案备案	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	县级以上人民政府水行政部门	按《中华人民共和国水土保持法》有关规定办理
12	学生饮用奶定点生产企业资格认定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	省级以下人民政府农业、教育、质量监督行政部门
13	外国人进入渔业部门管理的地方级自然保护区审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	省级人民政府渔业行政部门
14	因科学研究需要进入渔业部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	省级人民政府渔业行政部门或其授权的单位
15	乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批	《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》（国务院令第59号）	县级人民政府乡镇企业主管部门
16	因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批	《植物检疫条例》（国务院令第98号）	省级人民政府农业行政部门	禁止在非疫区进行植物检疫对象研究
17	全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）　《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）	省级人民政府商务行政部门
18	外商投资项目的产品涉及出口配额、许可证的审批	《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）	省级人民政府商务行政部门
19	母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病筛查许可	《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令第308号）	县级以上地方人民政府卫生行政部门
20	水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧化钛、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、电解槽、电极产品卫生许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府卫生行政部门
21	化学处理剂中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵（铵明矾）、PH调节剂、灭藻剂、次氯酸钙（漂白粉）、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸产品卫生许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府卫生行政部门
22	水质处理器中的陶瓷净水器，饮用水pH调节器，氧化电位水发生器，除氟、除砷净水器产品卫生许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府卫生行政部门
23	公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可	《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔1987〕24号）	县级以上地方人民政府卫生行政部门
24	设立造血干细胞资料库组织配型实验室审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府卫生行政部门
25	对停业和复业办理税务登记的核准	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）	税务机关
26	企业集中提取技术开发费审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	省级税务机关
27	外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	税务机关
28	公路货运业代开票纳税人认定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	主管地方税务局
29	企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	纳税人所在地主管税务机关的上一级税务机关
30	电焊条生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	省级质量技术监督部门
31	验配眼镜生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	省级质量技术监督部门
32	设立认证咨询机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）　《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）	省级质量技术监督部门
33	期刊出版增刊审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府出版行政部门	按期刊出版管理有关规定办理
34	被查缴非法光盘生产线处理审批	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）	省级人民政府出版行政部门
35	电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府出版行政部门
36	设立专门从事名片印刷的企业审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	县级人民政府出版行政部门
37	第四级安全培训机构资格认可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级安全生产监管部门
38	处理非正常来源的国家重点保护陆生野生动物及其产品审批	《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部发布）《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》（林护通字〔1992〕118号）	省级以上林业部门
39	外国人来我国从事非国家重点保护陆生野生动物狩猎、采集标本等活动审批	《中华人民共和国野生动物保护法》《林业部关于实行〈特许猎捕证〉有关问题的通知》（林护发〔1989〕353号）	省级林业部门	取消此项审批后，相关事项通过狩猎证管理
40	人工影响天气作业人员资格认可	《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）	省级气象机构
41	对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送（赠送外国人除外）的审批	《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年5月5日国务院批准，1999年6月7日国家档案局发布）	县级以上人民政府档案行政管理部门
42	烟草企业非烟草专卖品中外合作事项审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	省级人民政府烟草行政部门
43	第二类医疗器械临床试用、临床验证审批	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）	省级人民政府食品药品监督管理部门
44	蛋白同化制剂、肽类激素境外委托生产备案	《反兴奋剂条例》（国务院令第398号）	省级人民政府食品药品监督管理部门

调整的行政审批项目目录（77项）

（一）下放管理层级的行政审批项目（25项）

序号	项目名称	设定依据	实施机关	下放后实施机关	备注
1	基层法律服务工作者执业核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级或其授权的下一级人民政府司法行政部门	设区的市级人民政府司法行政部门
2	台港澳人员在内地就业许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府人力资源社会保障部门及其授权的地（市）级人民政府人力资源社会保障部门	设区的市级人民政府人力资源社会保障部门
3	市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批	《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）	省级人民政府地质矿产主管部门	设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门
4	商品房预售许可	《中华人民共和国城市房地产管理法》	县级以上地方人民政府房地产管理部门	设区的市级、县级人民政府房地产管理部门
5	燃气经营者改动市政燃气设施审批	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）	县级以上地方人民政府燃气管理部门	设区的市级、县级人民政府燃气管理部门
6	设立旧机动车鉴定评估机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）	省级人民政府商务行政部门	设区的市级人民政府商务行政部门
7	饮用水供水单位卫生许可	《中华人民共和国传染病防治法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	县级以上地方人民政府卫生行政部门	设区的市级、县级人民政府卫生行政部门
8	计划生育技术服务机构设立许可	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）	设区的市级以上地方人民政府人口计生行政部门	县级以上地方人民政府人口计生行政部门
9	电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	《电影管理条例》（国务院令第342号）	县或者设区的市人民政府广播电影电视行政部门	县级人民政府广播电影电视行政部门
10	建立城市社区有线电视系统审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	地（市）级人民政府广播电视行政部门	县级人民政府广播电视行政部门
11	设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
12	印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
13	从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
14	印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
15	印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
16	烟花爆竹批发许可	《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）	省级安全监管部门或者其委托的设区的市级安全监管部门	设区的市级安全监管部门
17	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）	县级以上地方人民政府林业部门或其授权的单位	县级人民政府林业部门或其授权的单位
18	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委令第371号）	设区的市级以上气象主管机构	县级以上气象主管部门
19	大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查	《中华人民共和国气象法》	县级以上气象主管机构	设区的市、县气象主管部门
20	为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批	《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号）	省级人民政府文物行政部门	设区的市级人民政府文物行政部门
21	第二、三类医疗器械经营许可	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
22	药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
23	麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发	《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
24	麻醉药品和精神药品邮寄证明核发	《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
25	开办盲人保健按摩机构资格认定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	地方残联	县级残联

（二）合并的行政审批项目（52项）

序号	项目名称	设定依据	实施机关	合并后项目名称	备注
1	乙级价格评估机构资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府物价主管部门		并入省本级保留项目“价格评估机构资质和价格评估人员执业资格认定”。
2	扩建机场：总投资10亿元至20亿元的项目核准	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）	省级人民政府投资主管部门		并入省本级保留项目“权限内重大和限制类企业投资项目核准”。
3	食盐准运许可	《食盐专营办法》（国务院令第197号）	省级人民政府盐业主管机构		并入省本级保留项目“食盐批发许可证及食盐准运证核发”。
4	设立技工学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	设立普通技工学校、高级技工学校由省级人民政府人力资源社会保障部门审批，设立技师学院由省级人民政府审批		并入省本级保留项目“设立技工学校审批”。
5	不跨省（区、市）的330千伏、500千伏交流项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境影响评价法》	省级人民政府环境保护部门		并入省本级保留项目“权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收”。
6	国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境影响评价法》	省级人民政府环境保护部门		并入省本级保留项目“权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收”。
7	国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境影响评价法》	省级人民政府环境保护部门		并入省本级保留项目“权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收”。
8	卫星电视接收机及关键件等生产项目环境影响评价	《中华人民共和国环境影响评价法》	省级人民政府环境保护部门		并入省本级保留项目“权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收”。
9	地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）	地方人民政府交通运输行政部门	权限内港口设施建设工程施工许可和港口设施、航道及其设施建设项目竣工验收	与省本级保留项目“港口设施建设工程施工许可”合并。
10	在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	省级人民政府渔业行政部门	进入林业系统自然保护区核心区从事科学研究和在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批	与省本级保留项目“进入林业系统自然保护区核心区从事科学研究审批”合并。
11	农药广告审批	《中华人民共和国广告法》	省级人民政府农业行政部门	兽药、农药广告审批	1、与省本级保留项目“农药、兽药广告审查”合并。2、在全国重点媒体发布兽药广告审批除外。
12	外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	省级人民政府渔业行政部门	外国人进入林业系统国家级、省级自然保护区和渔业部门管理的国家级自然保护区及对林业系统省重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影、录像、植物标本采集审批	与省本级保留项目“外国人进入林业系统国家级、省级自然保护区及对省重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影、录像、标本采集审批”合并。
13	设立典当行及分支机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府商务行政部门	权限内拍卖企业设立许可、设立典当行及分支机构审批	与省本级保留项目“拍卖企业设立许可”合并。
14	外商投资道路旅客运输企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
15	外商投资城市规划服务企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
16	外商投资进出口商品检验鉴定机构设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
17	外商投资国际船舶运输企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
18	外商投资国际船舶代理企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
19	外商投资光盘复制生产企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
20	外商投资认证培训和认证咨询企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
21	涉及国际快递业务的外商投资国际货物运输代理企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
22	外商投资营业性演出经纪企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
23	外商投资保险经纪企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
24	外商投资拍卖企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
25	外商投资图书、报纸、期刊分销企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
26	专门从事网上销售的外商投资企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
27	以自动售货机方式销售商品的外商投资企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
28	中外合资、合作医疗机构设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
29	中外合作音像制品批发企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
30	外商独资船务公司设立及变更审批	《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
31	外商投资旅行社（出境游除外）设立审批	《旅行社条例》（国务院令第550号）	省级人民政府商务行政部门		并入省本级保留项目“权限内外商投资企业设立、变更许可”。
32	烟草广告审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级工商行政管理部门或其授权的省辖市工商行政管理部门		并入省本级保留项目“烟草广告审批”。
33	外商投资广告企业设立分支机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门	外商投资广告企业项目及设立分支机构审批
34	外商投资广告企业项目审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门	外商投资广告企业项目及设立分支机构审批
35	气瓶检测机构核准	《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）	省级人民政府质量技术监督部门	移动式压力容器和气瓶充装资质许可及气瓶检测机构核准	与省本级保留项目“移动式压力容器和气瓶充装资质许可”合并。
36	除氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外的特种设备作业人员资格许可	《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）	省级人民政府质量技术监督部门	特种设备制造单位资质和特种设备安装、改造、维修单位资质认可及特种设备作业人员资格许可	1、与省本级保留项目“特种设备制造单位资质和特种设备安装、改造、维修单位资质认可”合并。2、除氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员资格许可除外。
37	电力整流器生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	省级人民政府质量技术监督部门		并入省本级保留项目“工业产品生产许可证核发”。
38	电力调度通讯设备生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	省级人民政府质量技术监督部门		并入省本级保留项目“工业产品生产许可证核发”。
39	化妆品生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	省级人民政府质量技术监督部门		并入省本级保留项目“食品生产许可证及食品相关产品生产许可证核发”。
40	直接接触食品的材料等食品相关产品生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	省级人民政府质量技术监督部门		并入省本级保留项目“食品生产许可证及食品相关产品生产许可证核发”。
41	小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府广播电影电视行政部门	设立小功率（100W以下）广播电视转播、发射台及参数变更审批和使用频率（附加信道）及小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发	与省本级保留项目“设立小功率（100W以下）广播电视转播、发射台及参数变更审批和使用频率（附加信道）的核准”合并。
42	第二级安全培训机构资格认可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级安全监管部门		并入省本级保留项目“权限内安全生产评价机构、检测检验机构、培训机构资质认定”。
43	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	省级人民政府宗教事务部门	接受境外宗教组织和个人赠送的书刊、音像制品、宣传品和捐款审批	与省本级保留项目“接受境外宗教组织和个人赠送的书刊、音像制品和宣传品审批”合并。
44	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	省级人民政府宗教事务部门	接受境外宗教组织和个人赠送的书刊、音像制品、宣传品和捐款审批	与省本级保留项目“接受境外宗教组织和个人赠送的书刊、音像制品和宣传品审批”合并。
45	三级国防计量技术机构设置审批	《国防计量监督管理条例》（国务院、中央军委令第54号）	省级国防科技工业管理部门	三级国防计量技术机构设置审批	与省本级保留项目“国防军工单位计量技术机构设置审批”合并。
46	专科学校聘请外国专家单位资格认可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府外国专家归口管理部门	国务院履行出资人职责企业以外的企业和专科学校、中等以下教育机构聘请外国专家资格认可	与省本级保留项目“国务院履行出资人职责企业以外的企业和中等以下教育机构聘请外国专家资格认可”合并。
47	测绘计量检定人员资格认定	《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局公布）	省级人民政府测绘行政部门	测绘单位资质（乙、丙、丁级）和计量检定人员资格认定	与省本级保留项目“测绘单位资质（乙、丙、丁级）认定”合并。
48	境外机构和团体拍摄二级、三级文物审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府文物行政部门	拍摄省级文物保护单位，制作考古发掘现场专题类、直播类节目，为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏一级、二级文物，境外机构和团体拍摄二级、三级文物审批	与省本级保留项目“拍摄省级文物保护单位，制作考古发掘现场专题类、直播类节目，为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏文物审批”合并。
49	人民防空工程设计乙级以下资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人防办	人民防空工程设计、监理乙级以下资质认定
50	人民防空工程监理乙级以下资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人防办	人民防空工程设计、监理乙级以下资质认定
51	水工程建设项目防洪规划审核	《中华人民共和国防洪法》	县级以上地方人民政府水行政部门	水工程建设规划同意书审查
52	水工程建设项目流域综合规划审批	《中华人民共和国水法》	县级以上地方人民政府水行政部门	水工程建设规划同意书审查

新增的行政审批项目目录（11项）

序号	项目名称	设定依据	实施机关	备注
1	自费出国留学中介服务机构资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府教育行政部门
2	开办外籍人员子女学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府教育行政部门
3	高等学校副教授评审权审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府教育行政部门
4	因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府公安机关
5	环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府环境保护部门
6	渔业船员二级、三级培训机构资格认定	《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）	省级人民政府渔业行政部门
7	外商投资广告企业项目及设立分支机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
8	设备监理单位乙级资格证书核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府质量技术监督部门	待设备监理立法完成后，依照法规对下放到省级质监部门的相应审批权进行规范
9	电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批	《电影管理条例》（国务院令第342号）	省级人民政府广播电影电视行政部门
10	省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府广播电影电视行政部门
11	人民防空工程设计、监理乙级以下资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人防办

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