35份议案提案直指食品安全
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●白砂糖添加吊白块
●毛发水兑酱油
●饲料添加瘦肉精
●矿物油抛光毒大米……这些危害亿万消费者身体健康的食品安全问题，今年再次成为两会代表委员关注的焦点，截至记者发稿时已有———截至发稿时，记者了解到，已有281名全国人大代表联名提交了8份议案，呼吁加快食品安全立法，占人大代表总数的十分之一；政协委员们的提案更是多达27份。
药物残留超标要遏制
近年来，由于过量或不合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂等化学物质，以及污水灌溉、工业“三废”和城乡生活垃圾等造成农业生态环境污染，导致农畜产品不同程度地存在化学药物残留超标、有毒有害物质污染严重等质量安全问题。
政协委员赵维娜说，个别地方农民为抢销售期，大量使用化肥、激素、农药，导致农产品超常生长，造成的大气、水质、土壤污染又直接导致农牧渔产品和其他食物的污染。
据农业部对24个省市重点污染区调查发现，蔬菜和肉类污染物残留超标比例分别高达22.15％和33. 1％；全国约1／3的农民不同程度地在其种植的粮油果蔬上使用过甲胺磷类高毒农药。
赵维娜委员呼吁，把农产品质量安全作为首要质量标准，要像抓“菜篮子”、“米袋子”工程一样，加大食品卫生监管力度，对有关领导的失职渎职行为要追究行政责任。
中科院上海生命科学研究院研究员王恩多等32名人大代表在提交的关于制定《食品法》的议案中指出，高效的化学肥料、化学合成的剧毒农药、食品添加剂、人工合成色素、激素或生长调节物质等的大量使用，带来了许多负面影响。浙江衢州市农科所所长汪惠芳等30名人大代表在向大会提交的关于制定《农产品质量安全管理法》的议案中说，由于长期大范围的环境污染、不合理的农艺措施以及人为因素干扰等，造成我国农产品的卫生安全状况普遍较低，突出表现在农产品的农药残留和动物产品的兽药残留偏高，一些有毒有害物质超标严重，有的甚至酿成恶性中毒事件。
来自上海的李葵南等31名人大代表在向大会提交的关于制定《食用农产品安全法》的议案中说，由于吃了用激素饲料喂养的畜禽肉、生长素、化肥催长的鱼虾、农药化肥大量施用的蔬菜、增白剂超标的面粉，妇女更年期紊乱，孩子性早熟加快，男性生育能力降低，人类疾病谱和死因构成改变。我国出口的农副产品由于农药、兽药残留，重金属含量等技术指标超标，被拒收、扣留、退货、索赔和终止合同的现象屡有发生，部分传统大宗出口创汇商品被迫退出国际市场，入世后农产品出口的最大制约是卫生安全。
人大代表们强调，必须解决植物性农产品的农药、重金属、化肥污染问题，建议修改农药、化肥的使用标准，递减化肥用量；同时要解决动物性农产品的抗生素、激素残留问题，抬高使用抗生素和激素的门槛；此外，还要加快实施“无公害食品计划”，逐步在大中城市实行农产品准入制度，杜绝有毒有害物质超标的农产品流入市常审慎食用转基因食品近年美国转基因大豆在我国大量倾销，数量之大几乎与我国总产量相近，导致国产大豆价格下跌。
来自香港特别行政区的政协委员刘乃强认为，我国虽然也研究生产转基因产品，但不管是现在还是将来，出口量都十分有限，而进口量则很大。加入WTO后，我国粮油进口量将增2-3倍，棉花将增4倍，而其主要来源于美国、加拿大、澳大利亚等转基因作物生产大国。
基于以上原因，政协委员刘乃强建议，中国应尽早加入《卡塔赫纳生物安全议定书》，可以通过提前知情同意程序、同意进口的决定程序、食物饲料越境转移程序、风险评估程序、标志措施和责任赔偿等方式，严格控制转基因生物及其产品的大量输入，必要时设置绿色壁垒，以阻止有重大风险的转基因产品入境，保护环境和人民健康。
中科院上海生命科学研究院研究员王恩多等32名人大代表在提交的关于制定《食品法》的议案中说，转基因动植物食品究竟会给人们带来什么，是否会危及人类的安全尚不清楚。在一些西方发达国家，有人不赞成进行动植物转基因改造。因此，对食用转基因食品应持审慎态度。
加紧完善相关法规
尽管我国先后颁布实施了《食品卫生法》、《动植物检疫法》和《商品检验法》，但集体食物中毒事件和重大食品污染事件仍屡屡发生。来自贵州的政协委员赵维娜指出，这不仅暴露出我国食品安全管理中存在的问题，也说明食品安全法律法规亟待完善。
“我国现行的食用农产品标准与国际标准相距甚远，甚至在不少方面还是空白，国际化的质量标准体系必须建立！”浙江衢州市农科所所长汪惠芳等30名代表在向大会提交的关于制定《农产品质量安全管理法》的议案中提到，目前涉及农产品卫生的规定散见于各部门规章和规范性文件中，内容不完整，可操作性差，执行难度大。代表们建议，建立农产品质量卫生安全跟踪制度和认证制度，明确归责原则、处罚措施、事故处理标准和程序。
王恩多等32名人大代表在提交的关于制定《食品法》的议案中详细勾画出这部法律的框架，内容包括：食品生产原料的卫生和安全标准，食品生产、运输和销售时的卫生条件和标准，可用于食品生产的化学制剂的控制标准和严格禁止用于食品生产的化学制剂等。此外，转基因食品在销售时应明确标注，袋装食品应标明食品的主要营养成分和无公害添加剂的用量等。
黑龙江省正大实业有限公司董事长姜鸿斌等36名人大代表向大会提交了一份关于修改《进出境动植物检疫法》的议案，呼吁立法禁止进口动物内脏及其副产品。
姜鸿斌等人大代表在议案中说，动物内脏及其副产品在发达国家多是不能食用的工业垃圾，大部分未经检疫，质量无法保证，有些动物内脏的包装上明确标有“人类不可食用”的标志。而我国由于法律上没有明确规定，目前我国仍在大量进口动物内脏及其副产品。这不但对消费者身体健康构成威胁，还对我国的防疫体系造成了破坏，给国内带入各种原来没有的畜禽病毒，如法氏囊并传染性支气管炎等。代表们建议对《中华人民共和国进出境动植物检疫法》进行修改，严禁进口动物内脏及其副产品。
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