从12月1日起，包括转基因食品在内，凡是使用在我国无食用习惯的动物、植物和微生物等食品原料做成的新资源食品，上市前必须通过卫生部的审核。不过，只要有一家“吃螃蟹”的企业获批了某种新资源食品，其他使用同种原料的企业则可“搭乘顺风车”，不必再行申请。

    行业利好

    这个利好消息来自卫生部日前正式发布的《新资源食品管理办法》。《新资源食品管理办法》将对食品产品的管理转为对食品原料的管理，已审批的340种新资源食品将按新《办法》进行清理，该办法自2007年12月1日起施行。

    对于此次卫生部出台的这个新资源食品管理新规，不论是专家、协会还是生产企业，在接受记者采访时一致肯定这是一个利好消息。中国保健协会秘书长徐华锋告诉记者，新《办法》简化了新资源食品的审批程序，根据新《办法》，企业申报时不需再提供所有检测报告，而是根据专家评估委员会的评审情况补充相应资料，既保证了评审的科学性，也减少了不必要的检测。此外，还取消了批准证书，对企业来说，无疑大大节省了人力、时间和金钱。

    新《办法》同时规定，包括转基因在内的新资源食品不得宣传或暗示产品的疗效及保健作用，以区别于药品和保健食品。

    企业隐忧

    新《办法》实施后，搭乘顺风车成了名正言顺的事儿，但搭乘者却有自己的隐忧：首吃螃蟹的企业可能会因市场竞争关系设置一些技术壁垒；而吃螃蟹者也同样担心自己好不容易审批下来的新资源食品，其他企业却能在花费更低成本的基础上轻而易举地“后来居上”。

    北京威德公司一位负责人在接受记者采访时表示，管理办法里提出的“与公告名单实质等同的新资源食品产品不必再行申请”的规定对企业而言既是机遇也是挑战。一方面，第一家审批企业既承担风险又获得利益：企业在审批上肯定要花费时间和金钱，同时在标准制定及专利使用问题上一般都需经过两三年时间，付出的成本不会低，如果后来者直接搭载该企业的顺风车，那么对该企业的风险不言而喻；另一方面，第一个审批的企业必然会从本企业利益出发，自发地在标准制定上有一些倾斜，甚至制造一些技术壁垒，同时，第一家审批企业肯定也在制定标准或参与制定标准的名单之列，对企业无疑是种宣传，同时该企业也自然而然地站在了权威前沿，从企业营销上说占有绝对优势。

    源头把关

    徐华锋认为，新资源食品也可理解为“新的资源原料制成的食品”。国家发改委公众营养与发展中心专家则认为，新资源食品作为新兴事物，又是直接入口的食品，安全性问题最值得关注。他认为，相关政府部门还应加大对新资源食品进行严格安全评估的力度，从源头上控制好新资源食品的安全性。

    新《办法》也要求，生产经营新资源食品的企业要建立新资源食品食用安全信息收集报告制度，每年向当地卫生行政部门报告新资源食品食用安全信息。发现新资源食品存在食用安全问题，应当及时报告当地卫生行政部门。

    ■名词解释

    何为“新资源食品”？新颁布的《新资源食品管理办法》对新资源食品作出了明确界定：在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料；在食品加工过程中使用的微生物新品种；因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料等。