今年1月以来出现的大范围雨雪冰冻灾害，给当地经济建设和人民群众生产生活造成了重大影响。为做好抗灾救灾工作，确保受灾地区粮油市场供应和价格基本稳定，国家粮食局及时做出安排和部署。各地粮食部门按照国家粮食局的部署和要求，积极采取措施抗灾救灾，加强粮源组织调度，加强对粮油市场的监测和监督检查，完善粮食应急预案，保证了灾区粮油市场供应。国家粮食局还派出4个工作组，分赴受灾地区调研，指导和督促各地粮食部门进一步做好灾区粮油供应和灾后恢复重建工作。目前各地粮油市场供应充足，价格平稳，粮食系统抗灾救灾工作取得了阶段性成果。
国有粮食企业积极发挥主渠道作用，对保障灾区粮油市场供应和价格基本稳定至关重要。国有粮食企业作为国家宏观调控的重要载体，面对雨雪冰冻灾害造成的困难，国有粮食企业干部职工迎难而上，主动履行社会责任，充分发挥了粮食应急供应主渠道作用，为确保市场供应和价格稳定做出了重要贡献。一是坚决执行当地政府的决定，实行挂牌限价销售粮食，平抑市场粮价。受灾期间，贵州省有47个县实行粮油挂牌限价销售，有效地平抑了当地的市场粮价。二是认真做好灾区、山区和低收入困难群众的粮油供应工作。湖南、贵州、广西、安徽、江西、四川等地国有粮食企业，认真执行当地党委政府下达的各项任务，克服重重困难，不计自身损失，千方百计将口粮送到最需要的群众手中，为夺取抗灾救灾胜利做出了应有的贡献。三是服从应急工作需要，充分发挥应急保障作用。广东韶关市国有粮食企业，在自身受灾的情况下，积极帮助受灾更严重的湖南省郴州市筹集大米2000多吨，待命发送。其他省国有粮食企业也按照上级指示，落实粮源，组织加工，加强调运，确保应急工作顺利实施。四是紧急筹集救灾物资。如湖南省京广线沿线企业响应省应急办的号召，主动捐献麻袋2万条，用于保障京珠高速公路抗冰救灾。同时，国有粮食企业还响应政府号召，节日期间放弃休息，加班加点加工粮食，积极投放市场，确保了市场稳定。
健全地方粮食储备体系，及时充实成品粮油储备，对于保障粮油应急供应和稳定市场具有重要作用。从以往及此次受灾情况看，粮价波动往往首先反映在局部地区，动用的也应是地方储备粮。因此，在商品粮库存下降较多的情况下，地方储备粮已成为保障我国粮食安全的“第一道防线”。国发〔2006〕16号文件明确规定，要进一步充实地方储备粮规模，改善储备粮布局和品种结构，大中城市要适当增加成品粮油储备，有关部门要积极指导和督促地方储备充实到位。为认真落实国发16号文件精神，夯实确保国家粮食安全的物质基础，2006年以来，国家粮食局等部门多次下发文件和召开会议，对各地充实地方粮食储备和大中城市建立成品粮油储备工作进行部署，提出明确要求。各地粮食部门也积极采取有效措施，与有关部门加强沟通协调，进一步充实储备数量。2008年春节前，国内主要大中城市基本落实了成品粮油及小包装成品粮油储备，这为抗灾救灾工作打下了坚实的物质基础。部分地区因长时间断电，影响粮食正常加工，市场供应一度出现应急状态后，粮食部门立即采取措施，及时投放成品粮油储备，增加市场供给，对保证市场供应和稳定粮价发挥了重要作用。
完善粮食应急体系建设对于确保国家粮食安全具有重要意义。在这次突如其来的雨雪冰冻灾害中，粮食部门之所以能迅速反应，及时采取有效措施，确保粮油市场和价格基本稳定，这与近年来各级粮食部门大力建设完善粮食应急体系是分不开的。自2005年6月《国家粮食应急预案》下发以来，全国31个省（区、市）按照《国家粮食应急预案》的有关要求，及时修订和完善了本地区粮食应急预案。另外，很多地（市）、县（市）也出台了本地区的粮食应急预案。一些地方还开展了粮食应急培训和演练活动。按照预案要求，目前大多数省成立了粮食应急工作指挥部，印制了指挥部及办公室通讯录，并建立了粮食应急加工指定企业和应急供应指定企业等应急保障体系。在这次抗灾救灾工作中，正是由于各地基本建立粮食应急供应、加工体系，部分地区才能够及时启动粮食应急预案，迅速加工投放各级储备进入市场，确保了粮油供应不断档不脱销。
加强市场监测，随时掌握灾情及市场供应情况。各地按照国家粮食局的有关通知要求，切实加强粮油市场监测，及时启动粮油市场价格监测日报制度，全面监测城乡粮油市场价格变动情况，随时掌握粮油购销、库存、储备、价格和市场供应等情况，重要情况及时报告当地政府和国家有关部门。
及时安排国家临时存储粮食的跨省移库，对充实销区库存、保证市场供应发挥了积极作用。自2006年底启动最低收购价粮食跨省移库工作以来，国家有关部门共下达5批最低收购价粮食跨省移库计划，主要从江苏、安徽、河南、湖北等主产省调出。调入地区主要是京津沪、东南沿海以及西北和西南等粮食库存比较薄弱的地区。目前跨省移库已累计完成计划的47.7%。其余部分跨省移库计划正在抓紧执行。通过跨省移库，进一步充实了销区和库存薄弱地区的粮食库存，优化了库存布局，对于保障销区粮食市场供应和价格基本稳定起到了积极作用。
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