作为国家意志对于酒类产业链条监管的体现方式,酒类认证通过对产品质量本身的关注,其标识逐渐被产业链条各个环节的主体从业者所采信,对于深入整顿和规范酒类市场秩序,推进酒类行业信用制度建设,作用不可估量。
2005年9月,国家认证认可监督管理委员会与国家商务部联合发布《食品质量认证实施规则—酒类》,推行酒类产品质量等级认证。至此,酒类行业监督管理完成了三级跳,迅速实现了市场法制化和执法市场化的转身。
反思酒类产品质量等级认证两年多的实施历程,笔者认为,酒类认证正经历着从注重生产领域的探索向呼唤行业合力的转变。
酒类认证在探索中前行
笔者调查发现,大部分参与酒类质量等级认证的企业已形成共识,认为酒类认证是企业提升生产技术水平和增强质量保证能力的有效手段;是酒类商品国际采信的重要手段,为酒类商品走出国门,参与国际竞争奠定了基础;促使企业决策层具备国际化的视野,不断提升企业发展战略的决策水平;简化了我国酒类行业社会采信、政府采信和市场采信的工作方法,企业产品信息流通变得更为科学、快捷,消费者选择酒品更为便捷;政府积极采信,认证的权威性和公信力得到很大提升;《食品质量认证实施规则—酒类》在实施过程中不断得到丰富和完善,一定程度上促进了企业的科技进步。
但也有业内人士认为,酒类产品质量等级认证并没有完全发挥其应有的能量和优势,尤其是在市场采信功能方面尚存在许多空白点,直接限制了酒类产品质量等级认证的权威性。
对此,中食联盟(北京)认证中心主任赵尔萍回应说,质量认证在国际上是非常先进的规范市场秩序的手段,但对于中国酒类行业而言,还是新生事物。经过两年多的摸索,酒类认证规则得到进一步完善,同时更广泛地吸纳了民族酿酒工业的先进酿酒技术和质量保证经验。“起码可以保证,凡是经过酒类认证的产品,都是安全、优质、健康的产品。”
赵尔萍表示,酒类产品质量等级认证是一项长期的工作。下一步,认证中心将尝试各种方式加大市场宣传力度,让更多的经销商、采购商、消费者了解酒类产品质量等级认证,让国际市场了解中国的民族酿酒产品。
酒类认证需要行业合力
酒类产品质量等级认证正面临着前所未有的历史机遇。一方面,既与国际接轨又具有中国特色的认证认可体系正在形成,认证认可工作的有效性、权威性、科学性和服务性已经得到极大提高和完善;另一方面,酒类产品质量等级认证作为食品认证系统工程的开山之作,其所取得的成绩有目共睹,发展潜力不容小觑。
我国是酒饮大国,部分名酒企业的产品质量保障能力已远远超越食品安全的水平。这些企业可以通过酒类产品质量等级认证不断提升民族酒饮的市场竞争力,更多的企业应当走出国门,参与国际化竞争,增强我国酿酒行业民族品牌的国际竞争软实力。
笔者认为,认证认可的重要作用,就是验证企业管理水平和产品质量是否符合国家相关标准要求,认证活动也必须与科学发展和社会实践的进步相一致。因此,积极探索、不断前行是酒类认证持续深入和完善的不二法则。具体做法是:第一,政府职能部门主导与酒类行业协会指导相结合,行业内各界力量形成合力,共同促进酒类认证发展和产业不断升级。第二,推动酒类流通领域普遍采信认证信息,增强酒类质量等级认证的市场影响力。第三,中食联盟(北京)认证中心应积极汲取国际先进经验,完善认证服务体系,拓展业务功能,进一步提高认证机构的市场竞争力。
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