中新网北京6月4日电 国家发改委近日公布了《乳制品工业产业政策》。中国官方提出，到2012 年，中国人均奶类占有量达到42 千克。到2010 年，乳制品产量达到2350 万吨。

　　中国官方表示，目前，中国乳制品工业正处在由数量扩张型向质量效益型转变的关键时期，在迅猛发展的同时也出现了较多问题，如产业布局不合理，重复建设严重，加工能力过剩；养殖水平低，企业与奶农关系不协调，原料乳供应不稳定；有效需求不足，消费结构失衡，市场竞争失序；质量保证体系不健全等。

　　按照最新公布的产业政策，中国将严格控制乳制品加工项目的盲目投资和重复建设，避免生产能力严重过剩和设备大量闲置，避免恶性竞争和资源浪费，加工产能控制在合理规模范围之内，与奶源供应、市场需求相适应。到 2012 年，乳制品加工能力利用率在75% 以上。

　　与此同时，中国还将积极引导企业通过兼并、重组，形成以市场为导向的合理经营规模，培育一批年销售收入超过20 亿元的骨干企业。并将优化全国奶业布局，坚持扶 优汰劣的原则，继续发挥华北、东北、西北以及大中城市的资源 优势，提高资源利用效率，合理配置原料和加工产能，促进奶源 基地与加工企业协调发展。