检验检疫机关作为涉外经济的行政执法和服务部门，在保护我国农业生产安全，促进农业经济发展中发挥不可替代的重要作用。如何找准发挥检验检疫职能与服务社会主义新农村的结合点，着力解决农业增效、农民增收这一“三农”核心问题，是各级检验检疫部门面临的重大而紧迫的课题。

    当好农业生产的“安全阀”

    保障农、林、牧、渔业生产安全，防止动物传染病和植物病虫杂草的传播危害，是法律赋予检验检疫机关的神圣使命，也是服务“三农”的前提。目前，国外动植物疫情复杂多变，必须时刻保持高度警觉严格把关，拒疫情于国门之外，保护我国农业安全。济宁市是农业大市，也是农产品出口大市。充分开拓国际市场，大力发展创汇农业，已成为当地经济发展的一大亮点，成为农业增效、农民增收的重要渠道。密切关注国内外动植物疫病疫情和突发事件动态，建立健全进出境重大动植物疫情应急预案和进出境农产品和食品质量安全突发事件应急处置预案，有效防止动植物疫情的传出传入。如果把关不严导致国内外动植物疫情、病虫害、杂草种子等的传入传出，将对当地农业生产带来不可估量的损失，那就是失职，服务“三农”就无从谈起。

    当好农产品出口的“助推器”

    农产品产业化水平、标准化水平低，整体安全水平不高，是制约农产品出口的主要因素。国家质检总局确定了构建以“一个模式、十项制度”为主要内容的中国出口食品安全管理体系。按照这个管理体系的要求，抓好“原料”：进一步加大推行“公司+基地+标准化”管理模式的力度，加快推进基地连片备案、连片生产，确保出口到敏感国家的产品和出口高风险性商品的生产原料全部来自企业自属备案基地。抓好“企业”：对出口食品农产品、动植物产品和加工用原料、辅料企业全部实行注册登记管理。严格准入条件，实行分类管理和诚信管理，全面签订“食品农产品质量安全承诺书”，实施企业诚信登记考核，建立出口企业“黑名单”制度。抓好“产品”：建立农产品安全质量可追溯及召回制度，出现问题可追溯。

    当好农产品出口的“疏通器”

    检验检疫部门要围绕不断变化的国际贸易和农业生产新形势，广泛收集进口国检验检疫法规、标准，及时给地方政府和企业提供信息，研究和实施必要的应对措施扩大出口。近年来，济宁局开办了《欧盟食品安全预警快报》，编印了《世界主要国家地区农产品农药残留限量汇编》，发送有关部门和企业；开展了“大蒜疫情发生规律及综合治理研究”和“大蒜农残监测与控制研究”两个科研课题研究，基本建立了以农业防治为基础，以生物的、物理的、化学的防治方法为辅助，杜绝使用禁用农药，减少使用限用农药，增加使用非限用农药的一整套农药残留控制措施；投入300余万元，购置了质谱仪等先进的仪器设备，调配人力资源，建成了高标准的蔬菜专业实验室，顺利通过了CNAL认可和计量认证，在山东系统第一家建立了植物疫病实验室。

    当好名优农产品出口的“孵化器”

    现实中，制约农产品出口的因素很多，其中产品结构不合理，缺品牌、缺名牌，在国际市场卖不出好价钱是重要因素。要根据当前初级产品出口多的现实，围绕农副产品的精深加工，拉长产业链条，催生和培育一批出口大户和名牌产品。对金乡宏昌、东运、济宁三龙等农字号企业以及菱花味精、金乡大蒜、柳絮淀粉、圣昌兔肉、恒达制品等10个食品农产品名牌产品进行重点帮扶，使其做大做强，争创国际名牌，以出口名牌优质产品带动外贸发展方式转变。建立健全出口农产品名优企业和产品培育工作机制，积极开展ISO9000、ISO14000、HACCP体系以及良好农业规范、有机食品等认证，提高出口企业管理水平和产品质量，把产品深加工和占领国际农产品高端市场作为企业主打方向，提升农产品附加值，以此增加农业收入。

    当好农产品出口的“增氧机”

    为扶持农产品出口，去年，济宁局按照国家政策对活畜、活禽、水生动物免收出入境检验检疫费，对其他出口农产品减半收取检验检疫费，仅此一项，济宁农产品出口企业就减免费用近千万元。积极引导农产品企业用好优惠产地证，去年，济宁局共签发普惠制产地证、区域性优惠产地证3244份，金额15619万美元，使济宁出口农产品获得关税减免优惠。积极推荐金乡县、泗水县做好区域化管理模式推广工作。成立专门的工作办公室，按照出口食品农产品区域化标准，给予区内企业优先推荐国外注册、出口免验、绿色通道等优惠政策，推进和带动区域内出口产品质量的整体提高，促进农产品出口。