为严厉查处生产经营含金银箔粉食品违法违规行为，建立查处工作长效机制，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规和食品安全国家标准规定，市场监管总局联合农业农村部、国家卫生健康委、海关总署起草了《查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定（征求意见稿）》。

 

　　现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位和个人提出修改意见，并于2022年4月21日前反馈至市场监管总局。公众可通过以下途径和方式提出意见：

 

　　一、通过登录国家市场监督管理总局官方网站（网址：http://www.samr.gov.cn），在首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

 

　　二、通过电子邮件发送至zhishichu@samr.gov.cn，邮件主题请注明“《查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定》公开征求意见”。

 

　　三、通过信函邮寄至北京市西城区展览路北露园1号市场监管总局食品生产司（邮政编码：100037），并在信封上注明“《查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定》公开征求意见”字样。

 

　　附件：查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定（征求意见稿）

 

　　市场监管总局

 

　　2022年4月14日

 

　　查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定（征求意见稿）

 

　　第一条

 

　　为加强食品安全监督管理，严厉查处生产经营含金金银箔粉食品违法行为，维护人民群众身体健康，净化市场消费环境，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，制定本规定。

 

　　第二条

 

　　金银箔粉未列入《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760），不属于食品添加剂，不是食品原料，不能用于食品生产经营。

 

　　第三条

 

　　本规定所称含金银箔粉食品是指食品生产经营者在生产加工制作的食品中添加金银箔粉、用于销售的食品。

 

　　第四条

 

　　食品生产者应当按照食品安全法律法规及标准生产加工食品，加强原辅料采购控制，不得采购使用金银箔粉生产加工食品。

 

　　第五条

 

　　食品、食用农产品销售者应当加强进货查验，不得采购销售含金银箔粉食品及食用农产品。餐饮服务提供者应当加强原料采购、加工制作管理，不得制作、售卖含金银箔粉的餐食。

 

　　第六条

 

　　食品进口商应当依法进口销售食品，进口的食品应当符合我国食品安全国家标准，不得进口销售含金银箔粉食品和用于食品生产经营的金银箔粉。

 

　　第七条

 

　　网络食品交易第三方平台应当严格落实主体责任，加强平台内经营者资质审核。网络食品交易第三方平台应当对平台上的食品经营行为及信息进行检查，禁止入网食品经营者宣传、销售含金银箔粉食品。网络食品交易第三方平台发现入网食品经营者宣传、销售含金银箔粉食品的，应当及时制止并立即报告所在地县级市场监管部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

 

　　第八条

 

　　入网食品生产经营者应当依法经营，不得通过互联网等信息网络宣传、销售含金银箔粉食品。任何单位和个人不得通过互联网等信息网络宣传金银箔粉可食用。

 

　　第九条

 

　　相关广告主体在食品广告中不得宣传金银箔粉可食用，不得宣传食品中添加金银箔粉具有保健功能、治疗功效等，不得以食品添加金银箔粉为噱头宣扬奢靡享乐、拜金主义等。

 

　　第十条

 

　　食用农产品生产者、销售者应当依法从事食用农产品生产经营活动，保障食用农产品质量安全，不得生产销售含金银箔粉的食用农产品，不得以添加金银箔粉为噱头炒作食用农产品。

 

　　第十一条

 

　　县级以上地方市场监管部门、农业农村主管部门、卫生健康行政部门及海关部门，应当加强食品安全监管和监测，发现违反本规定生产经营含金银箔粉食品和宣传金银箔粉可食用的，应当依法予以查处。

 

　　第十二条

 

　　县级以上地方市场监管部门发现食品生产经营者违反本规定第四条、第五条规定的，应当按照食品安全法相关规定予以查处，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关；发现违反本规定第七条规定的，应当按照食品安全法、网络食品安全违法行为查处办法等规定予以查处；发现违法本规定第八条规定的，应当按照食品安全法、广告法等相关规定予以查处。

 

　　第十三条

 

　　海关部门发现进口商违反本规定第六条规定的，应责令其销毁或退运并按照食品安全法有关规定予以查处；发现已经进口的，有关主管部门应督促进口商立即停止销售，实施召回，进口商拒不召回的，依据食品安全法相关规定予以处罚。

 

　　第十四条

 

　　县级以上地方农业农村主管部门、市场监管部门发现食用农产品生产者、销售者违反本规定第十条规定的，应当按照农产品质量安全法、食品安全法等相关规定予以查处，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

 

　　第十五条

 

　　卫生健康行政部门应当会同相关部门开展食品安全科普宣传，适时组织专家解读含金银箔粉食品的安全风险，及时发布消费警示。

 

　　第十六条

 

　　各相关部门、食品行业协会应当加强食品安全宣传和营养健康教育，倡导健康饮食方式，引导科学理性消费。

 

　　第十七条

 

　　任何组织或者个人发现生产经营含金银箔粉食品、宣传金银箔粉可食用等违法行为的，可向相关部门投诉举报。

 

　　第十八条

 

　　本规定自发布之日起施行。