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有机食品产业经历“阵痛期”

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-03-27  来源:中国食品报  浏览次数:198
核心提示:有机产品的有机认证给了人们一个选购食品的可靠通道,贴上这个标识,就等于生产中不使用化学合成的农药、化肥、饲料添加剂等物质。我国的有机产品监管制度堪称最为严格,程度不亚于欧盟。然而在电商平台上,订做有机认证贴纸标识却很容易,一个标识价格仅0.2—0.5元。而这样的有机认证标识造假并非个别,有机产品的认证超期、标识缺失等问题也很突出。有机食品产业发展正处“阵痛期”。
 

标识乱象多 认证成本高

  有机产品的有机认证给了人们一个选购食品的可靠通道,贴上这个标识,就等于生产中不使用化学合成的农药、化肥、饲料添加剂等物质。我国的有机产品监管制度堪称最为严格,程度不亚于欧盟。然而在电商平台上,订做有机认证贴纸标识却很容易,一个标识价格仅0.2—0.5元。而这样的有机认证标识造假并非个别,有机产品的认证超期、标识缺失等问题也很突出。有机食品产业发展正处“阵痛期”。

  100个“有机”标签仅需20元

  按照国家有关规定,“有机”两个字不能随便出现在产品包装上。长期从事有机农产品销售的广州丰巢商贸有限公司CEO董学锋介绍说,自2014年新版《有机产品认证管理办法》正式实施后,正规大型商超、电商等销售平台的农产品都很难再看到“有机”字样随便出现在产品包装上,只有获得国家有机认证的产品才能说“我卖的是有机食品”。当然,在一些蔬菜、水果小摊贩处,还是会发现不少不合规的情况。

  在广州一家水果批发市场,好几个摊位售卖所谓“有机苹果”“有机木瓜”,当询问是否经过有机认证,并要求看一下有机认证的相关证件时,摊主却说:“你看到那标签不就是吗?”

  根据《有机产品认证管理办法》,未获得有机产品认证,不得在产品标签上标注“有机”等字样、“ORGANIC”等字样及可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案。同时,《食品安全欺诈行为查处办法(征求意见稿)》对食品生产经营行为欺诈、标签说明书欺诈、食品宣传欺诈等违规行为进行规定,重点列明了虚假的“有机食品”“绿色食品”等欺诈行为处理办法。虚假标注无公害食品、有机食品、绿色食品等,同样可对其法定代表人、主管人员等处以1万元至3万元罚款。

  在电商平台上,一家月销量5000多、好评度颇高的店铺售卖的有机认证标识,购买100个仅需20多元。相对于高昂的有机食品正规认证费用,造假成本之低,让人汗颜。

  其实,这种有机认证标识乱象并非个别现象。国家认证认可监督管理委员会2014年曾对有机产品进行认证真实性检查,发现流通领域违规使用认证标识现象突出,认证真实性不符合率达5.8%。其中,50%是因为认证书超期使用,28.6%涉嫌有机码缺失,14.3%涉嫌假冒有机码,7.1%未按规定使用认证标识。

  广州医科大学附属第二医院营养科副主任邓宇虹介绍,这些情况在生产环节也会出现,比如认证书过期,现行的有机认证是一年一检,有些生产者没有持续年检还在给产品贴上有机标签;再比如某一生产者有500亩地,按照蔬菜的有机认证是要一个个品种来进行,产量大的茄子通过了有机认证,而种植量少的芹菜没有申请有机认证,但也被贴上有机标签售卖等。

  高门槛更有利提升行业整体水平

  业界专家谈到,国家一直在治理有机食品认证市场的各种乱象,新版《有机产品认证管理办法》经过修订,中国的有机产品监管制度堪称最为严格。“严格程度不亚于欧盟”,邓宇虹说。

  董学锋则认为,监管趋严,有机认证发牌的机构都有一个底线,只靠花钱买一个有机认证,这一条路基本被堵死了。

  “一品一码”,是新规的一项重要改进:即有机食品在销售时不但需要有机标识,还要有与其唯一对应的有机编码,可以追溯产品的生产、流通过程,而且有机标识要按量核发。

  不过,严格的管理办法是把双刃剑。有机认证新标准严苛,导致成本飙升,“我们现在做有机认证一年的费用大概要10万元”,一家有机农场负责人说。有机认证每一年都要做,不同蔬菜品种还要单独做,这绝对是一笔不小的开支,自然将那些实力较弱的小农场挡在了有机大门外。更多农场走向灰色地带,采取无证经营模式,这使生产者与消费者之间的诚信面临更大考验。

  而有机农业界的主流观点认为,真正的有机农业公司规模都不会太大,有机农业并非资本通吃。“大规模的地块不适合进行有机生产。”中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革说,有机农业的生产单元需要适度的规模,从管理成本、经营效益和尽量符合有机规范角度看,种植蔬菜500亩就是一个坎儿,大田作物是5000亩,茶园则不应超过1000亩。原因在于,当有机种植的面积过大时,发生病虫害的风险也会放大,一旦病虫害蔓延,根本无法按有机种植的操作方法来对付和控制虫害;而且,也难以做到完全按照有机种植规范来管理。

  当然,我国有机市场整体上正在向好,在董学锋看来,他所接触的有机从业者也都在为行业规范化努力。中国农业大学副教授朱毅表示,新版《有机产品认证管理办法》将使中小农户及企业面临前所未有的压力,行业将面临洗牌,但从长远看,产业发展经历“阵痛”是必然的,高门槛更有利提升行业整体水平。


 
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编辑:foodqm

 
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