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收集食品安全风险监测和评估信息管理制度

放大字体  缩小字体 发布日期:2023-04-20  来源:食品质量管理公众号  作者:食品论坛网友 yangle053 分享
核心提示:收集食品安全风险监测和评估信息管理制度
一、目的
 
  识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。
 
  加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
 
二、风险收集的范围
 
  1.常规和异常活动;
 
  2.事故及潜在的紧急情况;
 
  3.所有进入作业场所的人员活动;
 
  4.原材料、产品的运输和使用过程;
 
  5.作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品
 
  6.人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;
 
  7.丢弃、废弃、拆除与处置;
 
  9.气候、地震及其他自然灾害等。
 
三、风险收集内容
 
  1.原辅材料、设备
 
  1.1购进原材料时,向供应商收集营业执照、生产许可证复印件、产品检验报告,确保产品质量,对不合格供应商家进行登记,放入黑名单。
 
  1.2采购的原材料进行标识登记,记录不同原材料的特性和储存方式等,建立食品原料进货查验记录制度,如实记录食品原料的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品原料进货查验记录应当真实,保存期限不得少于二年。
 
  1.3对原料、辅料可能有掺杂使假现象的风险信息的收集;原辅材料入库、设备检验的风险信息,办公室发布的风险信息收集频次、收集部门、收集记录定期上报。
 
  1.4设备进入本公司,生产车间按设备验收规定或合同规定进行验收,并建档立帐同时保存生产设备和设施等安全控制记录。
 
  1.5建立生产设备、设施维护保养和清晰消毒记录:定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒,并保存记录,同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录;制定预防性维修,及清洗消毒程序,按要求进行设备的预防性维修机生产设备的CIP及外部消毒,并详细记录。
 
  1.6设备故障、停电停水等特殊原因中断生产时,所生产产品可能出现的风险分析及处置办法进行收集,并向上级报告。
 
  2.生产过程关键控制点
 
  2.1对关键控制点的生产作业指导书,应通过试生产等方式予以验证,合格后,方能投入使用,加强对关键控制点的生产设备设施维护保养、清洗消毒的频次并做好记录;在各工序的作业过程中,操作工应严格执行有关的作业指导书的规定,并做好生产监控记录。
 
  2.2产品投料记录:建立和保存生产投料记录,包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等。
 
  2.3建立和保存各种原料、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录。
 
  2.4酒类生产过程与成品的监视和测量结果进行分析和记录。
 
  2.5对技术员进行培训,建立和收集资格认可记录及相关培训、资格证明。
 
  3.产品销售过程
 
  3.1应建立销售台账,对销售每批产品建立和保存销售台账。企业对产品的销售出厂作详细记录,并保留记录,以做到产品的可追溯。
 
  3.2办公室定期收集:顾客满意度调查表 、客户产品质量投诉报告等,收集成文档,记录在案。
 
  4.储藏、运输
 
  4.1原料验收后根据不同规格、不同品种、批号分批存放,挂牌标识;要按时进行库存品清点;对常出现问题的产品进行登记记录;仓管员按规定管理产品进出库,及时做记录。
 
  4.2搬运应采用适当的搬运方法和工具,防止产品变质或损坏,对会造成损害的运输方式进行记录,防止以后再出现这种情况;对原材料和成品进行防护,建立成产品防护记录。
 
四、风险的评估
 
  可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。
 
  1.工作危害分析法:
 
  从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。
 
  该方法是针对作业活动而进行的评价。
 
  2.安全检查表分析法:
 
  安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。
 
  再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。
 
  安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
 
五、风险的定性
 
  采用风险度R=可能性L×后果严重性S 的评价法,具体评价准则规定为:
 
  事故发生的可能性L判断准则

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4

危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。

3

没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下类似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

事件后果严重性S判别准则

等 级

 法律、法规及其他要求

人员

  财产损失/万元

停工

本公司形象

 5

 违反法律、法规和标准

死亡  

  >50

  部分装置(>2套)或设备停工  

 重大国际国内影响

4

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

>25

 2套装置停工、或设备停工

 行业内、省内影响

3

不符合本公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

  >10

1套装置停工或设备

地区影响

2

不符合本公司的安全操作程序、规定

轻微受伤、间歇不舒服

<10

受影响不大,几乎不停工

本公司及周边范围

1

 完全符合

无伤亡

无损失

没有停工

形象没有受损

风险等级判定准则及控制措施R

风险度

等级

应采取的行动/控制措施

实施期限

 20-25

巨大风险

在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估  

立刻

15-16

重大风险

采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估

立即或近期整改

9-12

中等

可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通

2年内治理

4-8

可接受

可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

有条件、有经费时治理

< 4

轻微或可忽略的风险

  无需采用控制措施,但需保存记录  

 
六、评价组织
 
  1.本公司成立以行政部为中心负责风险评价。
 
  2.本公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。
 
七、 风险评价准则
 
  1. 有关安全生产法律法规;
 
  2 .设计规范、技术标准。
 
  3 .本公司的安全管理标准、技术标准。
 
  4 .本公司的安全生产方针和目标等。
 
八、 风险的处理情况
 
  1. 本公司应根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,对重大风险控制在可接受的程度。
 
  2.本公司将风险评价结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险和有害因素,掌握落实应采取的控制措施。
 
九、风险评价的时间
 
  1. 在日常作业活动中,技术人员事先进行危险危害分析。
 
  2 .每年由具有相应资质评价机构对本公司所有设备设施、工艺生产过程进行现状评价。
 
  3 .每年由本公司同各相关部门对本公司所有设备设施、工艺生产过程进行风险评价。
 
  4 .新、改、扩建项目按“三同时”要求进行风险评价。
 
十、风险处理中出现的情况
 
  1.选择风险控制措施时,应考虑:
 
  a.控制措施的可行性、可靠性、先进性、安全性和经济合理性及本公司的经营运行情况;
 
  b.可靠的技术保证和服务。
 
  2控制措施应包括:
 
  a.技术服务措施,实现本质安全;
 
  b.管理措施,规范安全管理;
 
  c.教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;
 
  d.人体防护措施,减少职业伤害。
 
十一、 风险信息更新
 
  1.不间断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,定期评审或检查风险控制结果。
 
  风险评价的频次一般每年一次,当下列情形发生时,本公司应及时进行风险评价:
 
  a.新的或变更的法律法规或其他要求;
 
  b.操作变化或工艺改变;
 
  c.新建、改建、扩建、技改项目;
 
  d.有对事故、事件或其他信息的新认识;
 
  e.组织机构发生大的调整。
 
  2. 风险管理的宣传、培训
 
  定期对从业人员进行风险培训,培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等,增强从业人员的风险意识,使其认识到所在岗位的风险,并掌握控制风险的技能。
 
十二、其它要求
 
  1.根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控制措施。
 
  2.评价出的重大隐患项目,应建立档案和整改计划。
 
  3.风险评价的结果由各单位组织从业人员学习,掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。
 
  4.按照实际情况不断完善风险评价的内容。
 
  5.相关/支持文件
 
  填写《风险监测和评估信息记录》包括日期、地点、记录人、风险描述、评估、处理、后果及建议。
编辑:foodqm

 
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