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如何理解和实施风险管理?

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-08-22
核心提示:按照风险管理理论,任何类型或规模的组织都面临风险,组织的所有活动也都涉及风险。新版ISO17025的发布,将风险管理引入到实验室

按照风险管理理论,任何类型或规模的组织都面临风险组织所有活动也都涉及风险。新版ISO17025的发布,将风险管理引入到实验室,实验室越来越意识到风险的存在,越来越重视风险管理,虽然没有要求采取正规的风险管理方法,但自身应该有一个相对规范的风险管理过程。

(1)确定检验检测行业的主要风险。在《风险管理 原则与实施指南》(GB/T 243532009)中,解释组织的风险,有4种风险,法律风险、质量责任风险、安全风险、环境风险

检验检测行业具有管理和技术都是标准化的特点,风险分析应自身角度和重点。结合实验室管理运行的实际,应重点关注两类风险:

一类是合规运行风险法律风险,对于检验检测机构来说,就是合规运行风险,主要来自于监管部门,监管部门监管力度越来越大,实现了常态化监管;监管的专业化水平越来越高,能够发现管理运行中的深层次问题;现已出台《检验检测机构监督管理办法》,违规运行将面临撤销资质、停业整顿限期改正、罚款,甚至会面临法律后果。

一类是结果有效性风险质量责任风险,对于检验检测机构来说,就是结果有效性风险。管理体系建立和运行,都是围绕结果有效性展开的。这个风险来自于客户及使用结果的相关方,我们是出具具有证明作用的数据结果的,报告一旦发出就会产生一定的后果,会出现虚假报告编造数据和数据不实等风险

这两类风险最能体现出检验检测行业的市场特点、技术特点,明确了检验检测内部的两类风险,风险管理要实现的目标就是确保“合规运行、结果有效”,可以进一步确定可以接受的风险程度,比如合规运行的风险,不能出现虚假报告和不实报告;结果有效性风险,不能出现数据结果质量问题。这就使我们对风险管理的目标、准则有了较为清晰的认识。 

 

2)应做好风险评估。包括风险识别、风险分析和风险评价,形成风险评估报告。

1)风险识别,应关注会有什么问题发生。对于实验室来说,每项检验检测活动都会涉及风险,风险贯穿了实验室活动的全过程。基于这一逻辑,检验检测活动是标准化、流程化的程序化的,对工作流程中各个关键点进行风险识别,就可以识别出风险源,形成一个风险列表也就是“风险源清单”,称之为“检测流程分析法”识别每一流程的风险,关键在于参与人员的技术能力、操作熟练程度、对相关规定熟悉程度、工作经验等。当然,也可以按要素(人、机、料、法、环、测)进行识别,实验室可自行规定风险识别的方法。

实验室应对内部应对风险的环境心中有数同样是风险因素,对不同的机构和人员来说,风险发生的可能性和影响可能是完全不同的。对一个机构是风险,对另一个机构可能不是风险,这与内部应对风险的意识和能力有关。 

2)风险分析,风险分析应考虑导致风险的原因,风险发生的可能性和影响程度,进行定性或定量分析,发生的可能性有多大,影响程度有多大。

考虑到检验检测行业管理和技术特点,管理体系本身就具有降低风险的功能,采用定性分析也可以达到风险分析的效果。比如,对发生的可能性分为:很可能、有可能、可能性小、一般不可能;对影响程度分为:较大、中度、较小、很小。

风险分析的目的是为后续的评价和应对措施提供依据。所以,分析的越准确,后续措施越有针对性,应对成本会降低,风险管理的有效性就会越高。

3)风险评价,可以说检验检测活动中的风险是不可避免的,消除所有的风险是不现实的。风险评价,就是要回答:哪些风险是可以接受的?哪些风险是需要处理的?采取什么应对措施?

评价结果可分为“合理”“可接受”“不容许”三种情况,可采取相应的措施:“关注”“过程控制”“采取应对措施”等,实验室应根据实际确定。

对于检验检测机构要不要专门的风险评估报告?还是基于检验检测行业的技术特点,没有必要专门编写风险评估报告,但可将其中的部分内容纳入到应对风险和机遇措施报告,作为管理评审的输入。

3)应做好风险应对。应实施应对风险的措施在风险评估的基础上,识别出了风险点,确定了导致风险的诱因可能性及后果,明确了需要采取的应对措施,应对措施应包括具体的业务和管理活动、责任人及执行时间。然后,就应组织实施相关措施。应对风险可以选择一种或多种措施,应整合运用各种措施,以改变风险发生的可能性和后果。

应对风险方式包括:规避风险:不参与或退出可能导致风险活动;客户要求的偏离影响诚信或者影响结果有效性,不能接受,可以不参与相关活动。承担风险:对某个项目进行分析,有风险,但风险可控,宁愿承担这些风险,也要抓住这个机遇。消除风险消除风险源改变风险改变发生风险的可能性或者后果。转移风险做出免责声明,应合理制定免责条款。分担风险与客户分担风险保留风险:通过对信息进行充分分析,认为风险可控,会保留风险,寻求机遇

4)应做好效果评价:实施应对措施并对效果进行评价采取措施是否改变了风险发生的可能性和后果,是否消除或降低了风险?是否存在剩余风险?应明确评价责任部门和人员,可利用内部审核之机进行评价。

实施风险应对措施会引起风险的改变,应识别会不会出现新的风险,当识别出新的风险,应再次进行分析和应对,适当时实施改进,使风险管理水平在原有基础上得到提升。

5)记录,应做好风险管理过程的全部记录,确保风险活动的可追溯性。

风险管理旨在保证机构恰当地应对风险,提高风险应对的效率,增强应对措施的合理性,有效配置资源,确保风险管理实现其预期结果 

编辑:songjiajie2010

 
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关键词: 风险
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